天津市津南区科学技术委员会
津南科发[2010]1号
2010年科技工作要点
2010年是区“十一五”规划的最后一年，是推动津南实现新发展、再上新水平的提高年。全区科技工作继续坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，全面完成“十一五”科技发展规划的各项目标任务，为“十二五”规划制定、实施奠定良好基础。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实市委九届六次、七次和区委九届六次会议精神，紧紧围绕区委、区政府确定的“一三五七九”工作目标和思路，进一步解放思想、更新观念，在发展高新技术产业、科技带动农业、提升自主创新能力、科技引领社会发展等方面取得新突破。依靠科技创新，推动经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变，为全区经济社会发展提供强大科技动力和支撑。
二、主要目标
争取国家级科技计划项目1-2项，市级科技计划项目8-10项；实施区级科技计划项目70项；开发新技术、新产品40项；培育高新技术企业3家以上，科技成果登记40项，申报专利800项；稳步提升全区科技考核、监测水平和科技进步贡献率。
三、重点工作
（一）强化科技创新主体作用
1、突出科技项目支撑作用。
按照“突出重点，抓出亮点”的工作思路，集中力量遴选一批对全区经济社会发展有重大影响的企业和项目，进一步提升重点产业和重点企业的自主创新能力和竞争力。
一是实施区“一二三一”科技计划
年实施10项科研攻关计划项目。重点支持科技含量较高的科技项目、转化实施中试、新产品定型并取得较好效果的科技项目。
年实施20项技术水平较高，具有较好经济、社会效益的科技创新专项项目，进一步推动企业技术创新，为造就一批具有自主创新能力的企业和市场竞争能力的品牌奠定基础。
年实施30项工农业科研项目。加强新技术研究，新产品、新品种引进，并培育工农业经济新的增长点，奠定农业成果推广、工业成果转化生产力的基础，推动我区经济又好又快的发展，增强可持续发展的原动力。
年实施10项成果转化项目。对成果转化实施的项目进行扶持，加大成果转化实施的投入，进一步提高成果转化率和转化效果，推动成果产业化。
二是做好协调工作，努力争取市级科技计划项目
按照各类科技计划项目的申报要求，充分准备，积极协调，认真的调研、论证和筛选，最大限度地争取市科技计划项目和科技专项资金。同时把具有较高科技含量，且有较好发展前景的工农业项目积极向国家、市进行推荐和申报。
2、加快科技研发引进步伐。
努力做好自主研发与加快科技引进工作，采用技术合作、科技交流、利用外资和技术设备进口等多种方式积极引进先进技术设备、科技成果、研究开发机构和优秀人才，提高引进创新、自主创新和合作创新的层次。
3、提升科技企业聚集效应
全力推动高新技术产业发展。通过“引进与培育”相结合、发展高新技术与改造提升传统产业相结合等措施，培育高新技术，壮大优势品牌竞争力，抓好高新技术企业的认定工作。进一步增强产业集聚效应，促进支柱产业的发展壮大。以技术创新为突破口，借助现有产业集聚优势，大力扶持、鼓励科技型企业、民营科技企业和中小企业走高科技产业化、规模化发展道路。
（二）加强知识产权保护工作，推进专利工作深入开展
1、进一步加大知识产权工作宣传力度。
认真落实《专利法》，把《专利法》的学习纳入宣传工作的重点，把科技人员作为宣传的主要对象，增强企业专利保护的法律意识。借助各种载体加大宣传力度，努力营造专利保护的舆论氛围，提高专利意识。
2、加大知识产权工作扶持力度，鼓励自主创新。
落实专利奖励政策，鼓励发明人、设计人申请专利。充分发挥专利制度在促进企业技术创新中的作用，支持和促进企业开发实施具有自主知识产权的创新技术。把企业是否拥有知识产权作为科技奖励及是否享受政策支持的重要条件之一，推动企业积极运用知识产权的战略。
3、加强专利管理工作。
不断提高专利申请数量和专利质量，不断推进我区专利成果转化应用工作。鼓励专利申请和维持并使创新成果得到及时有效的保护。促进专利技术转化运用，提高专利维护运用水平。鼓励企事业单位和个人在专利转化、运用、转让、许可等方面进行探索和创新，充分发挥知识产权的最大效能。
（三）推进科技工作全面协调发展
1、加强科技进步考核、监测工作，切实提高科技进步工作质量。
一是进一步完善科技进步考核、监测工作责任制。健全和完善各项工作制度和工作机制，进一步明确各责任部门的工作职责、工作任务和目标要求。
二是加强对相关人员的培训指导。通过联席会、座谈会、聘请专家指导等形式，使相关人员的思想认识、工作态度、工作方法、工作水平得到进一步的提高，从而促进科技进步工作进一步发展。
三是加强对科技进步工作开展情况的跟踪、分析和研究。随时收集、汇总各有关方面的信息，定期分析、研究相关工作，切实改善科技进步工作环境，提高科技进步考核、监测水平。
2、继续实施科技奖励，进一步调动企业和科技工作者的创新积极性。
按照《天津市津南区科学技术奖励办法》的规定，对在本年度科学技术进步活动中做出显著贡献的个人和组织授予“科学技术进步奖”。通过实施科技奖励，调动全社会的创新积极性，营造尊重创新、尊重人才的浓厚氛围。
3、加大重点新产品开发力度，促进经济结构优化升级。
充分发挥新技术新产品管理工作对推动企业技术创新的作用，建立新技术新产品开发激励机制。鼓励和引进企业开发新技术、生产新产品。加快节能技术的推广应用，围绕化工、冶金、轻工、有色、建材、纺织等传统行业节能，推广应用一批先进适用的新技术和新工艺。
4、全面促进产学研结合，加快区域创新体系建设。
进一步探索促进产学研合作的有效模式和机制，把培养人才、引进人才、用好人才作为科技创新的重点来抓，把发现、培养、使用和凝聚优秀人才作为科技创新的重要任务。推动企业吸收大学、科研机构和社会其他技术创新要素的创新成果，更快更好地增强创新能力。
四、主要措施
（一）进一步解放思想，不断提高科技创新意识
把贯彻落实十七大提出的一系列科技发展的重大战略思想、重大工作部署和要求作为首要任务，把推动自主创新作为落实科学发展观的重要举措，把贯彻落实区委九届六次会议提出的科教兴区作为重要任务，进一步解放思想、转变观念，破除思想障碍和体制障碍，谋求科技工作的新发展。
（二）加大科技宣传力度，努力营造科技创新的良好氛围。
充分利用津南电视台、《津南时讯》、天津电视台、《天津日报》等新闻媒体，进一步调整、完善津南科技网的板块和内容，不断加大宣传力度。重点宣传贯彻落实科学发展观，推动经济和社会全面、协调、可持续发展的实践和经验；宣传党和国家科技工作的方针政策；宣传推进科技创新和进步、提高自主创新能力建设的典型事例、典型经验。通过宣传努力营造有利于科技创新的人文环境，弘扬“崇尚科学、尊重人才、鼓励创新、敢为人先、宽容失败、诚信合作”的创新文化，形成良好的创新机制和舆论氛围。
（三）严格把握科技计划程序质量关
搞好科技计划项目申报、各级审查、专家评审等各个环节工作。按照规定逐项执行管理，筛选经济效益显著、发展潜力大、技术水平高的项目给予立项，确保科技计划项目的科学、合理、均衡开展，切实起到科技在经济发展中的促进作用，使科技创新成为主要经济增长点之一，促进经济可持续发展。
（四）不断加大科技投入，为科技进步提供坚实保障
在确保科技支出不低于财政预算支出1.3%比例的基础上，整合全区科技投入资源，科学合理地调整科技经费的使用方向和管理方式，发挥科技资金的最大效益。集中有限财力，支持重大科技创新项目建设，进一步引导和带动全社会加大科技投入，为科技进步提供坚实保障。
二○一○年一月五日